Развитие гражданского общества в России обсудили участники пленарного заседания, открывшего форум «Сообщество»
Итоговый форум ОП РФ «Сообщество» начал свою работу 1 ноября на площадке кластера «Ломоносов» в Москве. На пленарном заседании, традиционно открывающем мероприятия форума, приветствие главы государства зачитал начальник Управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков.
Беспрецедентно широкий охват пленарного заседания и самого форума отметила Секретарь ОП РФ Лидия Михеева, сообщив, что на события форума зарегистрировались 4726 участников из 88 регионов России.
«Ни один коллегиальный орган страны не может похвастать таким широким присутствием заинтересованных людей, прежде всего молодых людей, очевидно небезразличных к тому, что происходит в нашей жизни. Надеюсь, что мы с вами сможем не только обсудить рутинные вопросы и утвердить документы, которые в силу закона мы должны выработать и утвердить, но и в действительности обсудить и сделать что-то полезное и важное, тем более пользуясь присутствием высоких гостей, которые представляют важнейшие институты гражданского общества и институты государственной власти», — сказала она.
Кроме того, подчеркнула она, на форумы 2024 года, которые прошли в Иркутске, Калуге, Магасе, было зарегистрировано более девяти тысяч участников, прошло порядка 130 мероприятий деловой программы, около 60 специальных событий. Кроме того, члены ОП РФ проводят общественные проверки, выезды на объекты, и в этом году их стало гораздо больше. Общественникам удалось выявить проблемы и предложить способы их решения.
По мнению Лидии Михеевой, также важно, что на всех форумах появился новый формат — общественная приемная. На полях всех региональных форумов все посетители могли получить грамотную юридическую консультацию, добавила она.
О развитии институтов гражданского общества и обеспечении одного из основных прав человека, закрепленного в Конституции РФ, — права на свободное волеизъявление — рассказала председатель Центризбиркома России Элла Памфилова.
«Все процессы, которые происходят с гражданским обществом, мне близки, потому что это наше общее дело. Общественные комиссии — это общественно государственный институт, это государственная структура. Это сообщество, где около одного миллиона участников, там и представители политических партий, представители гражданского общества, и не более шести процентов — чиновников и госслужащих. Мы в постоянном взаимодействии с институтами гражданского общества», — отметила она, поблагодарив общественников и назвав их подвижническую деятельность залогом стабильности и развития государства.
Спикер добавила, что благодаря плотному взаимодействию с ОП РФ и развитию общественного наблюдения вырос уровень доверия граждан к выборам, повысилась их прозрачность.
«Это основной критерий качества нашей работы. Его обеспечивает многослойная система контроля, которую мы создали, включая видеонаблюдение — наблюдатели от партий, кандидатов, общественное наблюдение, которое и генерирует, и аккумулирует, и возглавляет, и направляет общественные палаты — федеральные, региональные», — подчеркнула Элла Памфилова, высоко оценив профессиональную работу общественных наблюдателей как на выборах Президента РФ, так и на выборах за рубежом.
Форум «Сообщество» — статусная площадка для представителей государственных органов власти, общественных институтов, предпринимательских кругов и активных граждан из всех субъектов РФ, ставшая поистине местом для обсуждения и принятия решений по актуальнейшим темам для развития России, убеждена первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Любовь Глебова.
«Форум стал местом, где в реальности представлен общественно-государственный характер нашей государственной политики. Отмечая результативные взаимодействия государственных и общественных институтов, мы опираемся на добротную, хорошо сформированную за последние 30 лет законодательную и нормативно-правовую базу для некоммерческого сектора, благотворительной и волонтерской деятельности. Ежегодно Совет Федерации рассматривает и одобряет десятки законодательных инициатив, позволяющих общественным институтам и гражданским активистам полноценно участвовать в решении общественно полезных задач. Созданы необходимые условия для привлечения государственных, частных инвестиций в проекты и программы НКО, а также для снижения административной нагрузки на такие организации со стороны контрольно-надзорных органов», — поделилась она.
Любовь Глебова подчеркнула профессионализацию третьего сектора в России, повышение уровня его самоорганизации, отметив особую роль региональных форумов «Сообщество» в формировании этой тенденции.
«Именно ОП РФ обеспечивает полноценный диалог между государственными институтами, инициативными гражданами и общественными объединениями. Именно благодаря этой слаженной работе широкая общественность не просто проинформирована, но и включена в ту деятельность, которая называется очень весомым и значительным словом “государственная политика”», — добавила она.
Поистине важнейшим событием не только для России, но и для многих зарубежных друзей назвала форум «Сообщество» уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. По ее словам, 2024 год стал определяющим и с точки зрения формирования гражданского общества — сформировалась новая современная реальность.
«Мы ее все ощущаем, мы в ней живем, участвуем и творим новое время. Я и мои коллеги, уполномоченные по правам человека в 89 субъектах РФ, не мыслят свою деятельность без постоянной работы на одной волне. Сегодня запрос общества на справедливость, правду, укрепление прав и свобод человека и гражданина, гарантий этих прав, — рассказала она. — Мы работаем с общественными наблюдательными комиссиями, которые следят за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в учреждениях пенитенциарной системы: СИЗО, тюрьмах, колониях. Есть вопросы, но есть общество, которое дает сигнал, и есть обратная связь от органов государственной власти, от федерального омбудсмена, омбудсмена по правам ребенка. Это важно», — подчеркнула она.
Татьяна Москалькова считает, что сформировался огромный пул общественных организаций самой активной и самой важной сегодня направленности — это волонтерские движения.
«Волонтеры идут в точки не только горячие, но и связанные с риском для жизни, чтобы доставить нашим ребятам то необходимое, что сейчас нужно для победы. Они работают в пунктах временного размещения для жителей приграничья. Наши общественные организации вместе с региональными, муниципальными органами государственной власти работают с этими людьми, чтобы дать возможность не остановить процесс обучения для детей, чтобы помочь в оказании медицинской помощи. Мы принимали наших жителей Курской области в холодное время практически без всего — без денег, без одежды, в одних тапочках, с детьми, завернутыми в одеяло, приезжали сюда, в Подмосковье и другие регионы, и видели, как их подхватывают активисты нашего активного гражданского общества. Сегодня большая работа проводится и в области социального обеспечения», — отметила она.
Заместитель Секретаря ОП РФ Александр Школьник поприветствовал присутствующих на пленарном заседании партнеров и коллег из Казахстана и Узбекистана, отметив, что в 2025 году планируется проведение большого совместного Форума гражданских инициатив, участники которого поделятся опытом и разработают новые совместные проекты.
Спикер также рассказал о тесном взаимодействии с Кубой: был подписан меморандум о сотрудничестве.
«По его итогам заместитель председателя Комиссии ОП РФ по вопросам суверенитета, патриотическим проектам и поддержке ветеранов Екатерина Колотовкина представила свою выставку «Жены героев», а член Комиссии ОП РФ по культуре и сохранению духовного наследия Анна Ревякина прочитала свои стихи. Они также рассказали, что такое специальная военная операция, нашим кубинским друзьям, которые, конечно, мало знали, что на самом деле происходит», — поделился Александр Школьник.
По его словам, недавно переподписан на следующие пять лет меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве с Отечественным фронтом Вьетнама.
Спикер отметил, что эта работа идет под эгидой Координационного совета при ОП РФ по международному сотрудничеству, активно поддерживается Министерством иностранных дел РФ, Россотрудничеством, и предложил зарубежным коллегам подключиться к сбору идей и предложений по разработке плана мероприятий по празднованию 80-летия Победы, поблагодарив присутствующих за реальную пользу в установление международных добрых отношений.
О выполнении Палатой поручений Президента РФ рассказал председатель Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин. По его словам, ОП РФ предложила дополнить перечень угроз национальной безопасности, определить понятие демографической безопасности, в котором предусмотреть в качестве критериев демографической безопасности нижний предел, суммарный коэффициент рождаемости, равный 2,1, а также подготовить и предоставить предложения о разработке документа стратегического планирования семьи и демографической безопасности. Кроме того, спикер напомнил про экспертизу проекта Федерального закона «О развитии креативных индустрий в Российской Федерации», по итогам которого члены ОП РФ поддержали принятие законопроекта.
О совместной разработке с правительством ДНР концепции творческого креативного кластера в регионе рассказала первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора Екатерина Агранович. По ее словам, концепция предполагает развитие двух направлений образовательного кластера и непосредственно креативного. Согласно концепции, приоритетными креативными специализациями в ДНР выбраны кино, музыка, медиа и дизайн. А недавно стало известно, что Институт развития профессионального образования выбрал Шахтерский колледж в ДНР для открытия там колледжа креативных индустрий.
«За последний год нам удалось активно развить кино. Был создан большой продакшен, который уже за год снял три сериала. Один сериал успел выйти. Это сериал “Резервисты” — аутентичный донбасский сериал, который вышел на онлайн-платформе и вошел в топ-10 за неделю. Это очень хороший результат для регионального кино. Сейчас снимаются сериалы классических жанров — психологический триллер, комедийная драма, которые показывают, что жизнь региона обычная, возможно, иногда даже мирная», — поделилась она.
Кроме того, создано агентство талантов, чтобы местных актеров, режиссеров, талантливую молодежь брали сниматься в Россию, начата разработка проекта региональных мер поддержки развития кино. Активно в рамках концепции развивается дизайн, создана дизайн-студия «Смысл», которая развивает уличное искусство, в частности известные донецкие муралы.
«Органам исполнительной власти, главам муниципальных образований рекомендовано использовать айдентику. Она сейчас перенесена на карты жителя ДНР, есть проект транспортных карт региона, проект стел на въезде в регион, используется в оформлении официальных форумов и мероприятий в ДНР», — добавила она.
Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по физической культуре, спорту и здоровому образу жизни Валентин Работенко поделился с коллегами результатами общественной проверки спортивной инфраструктуры в Иркутске в рамках региональной кампании форума «Сообщество». В этом регионе уже проводились мероприятия, посвященные уличным культурам. Но сейчас десятки тысяч площадок планируют построить по всей стране, и далеко не везде они отвечают требованиям качества.
«Даже в регионе-флагмане мы обнаружили несоответствия стандартам, обеспечивающим качество и безопасность площадок, в первую очередь для спортсменов региона. На сегодняшний день мы установили диалог между гражданским обществом и руководством региона. Органы государственной власти получают от нас рекомендации и принимают их к сведению. Мы видим первые положительные изменения. Мы как институт гражданского общества будем сопровождать процесс изменений и поддерживать как органы власти, так и жителей Иркутска на всех этапах. Мы уверены, что безопасность наших граждан, спортсменов и детей будет в приоритете, и мы получим качественную инфраструктуру», — отметил он.
Когда видишь тысячи людей, которые самоотверженно и безвозмездно помогают другим, понимаешь: ты не один и ты на верном пути, заметил заместитель председателя Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Александр Терновцов.
По его мнению, у юристов сейчас свой фронт, и лучшие юристы России сегодня объединены одной высокой целью — помочь тем, кто нуждается.
«Этим мы приближаем наш общий успех и нашу победу! Антон Чехов говорил: “Никогда не рано спросить себя: делом я занимаюсь или пустяками?” Мы можем уверенно сказать, что занимаемся делом, и делаем его профессионально и искренне. Самое главное в нашей работе — доверие, доверие наших ребят, которые куют Великую Победу нашей Родины, ведь мы прекрасно знаем, что капля лжи может испортить целый океан доверия», — подчеркнул Александр Терновцов.
Итоговый форум «Сообщество» проходит в кластере «Ломоносов» (Раменский б-р, д. 1). Вход бесплатный, необходима предварительная регистрация участников.
Тема форума — «Россия-2030: общественные инициативы для нового времени».
Программа форума, описание мероприятий, состав спикеров опубликованы на официальном сайте форума «Сообщество».
На площадке форума состоялось пленарное заседание Общественной палаты. На нем члены ОП РФ представили проект Доклада о состоянии гражданского общества за 2024 год.
Теперь в ходе секционных дискуссий форума участники вносят предложения по его доработке. Поделиться своими мнениями могут члены ОП РФ, гражданские активисты, лидеры мнений, представители социально ориентированного бизнеса, СМИ, органов публичной власти.
Ознакомиться с текстом проекта доклада можно — по ссылке.
Отправить свои замечания и предложения по доработке документа можно, заполнив электронную форму.
Завершится форум торжественной церемонией вручения премии Общественной палаты России «Сообщество».
Форум «Сообщество» в соцсети «ВКонтакте».
Следите также за новостями в официальном телеграм-канале ОП РФ.
В 2024 году региональные форумы «Сообщество» прошли в Иркутске, Калуге и Магасе.