Эксперты поделились опытом региональных общественных палат по формированию общественной экспертизы

23 августа в рамках регионального форума ОП РФ «Сообщество» в Магасе состоялся круглый стол «Институт общественного контроля в России: опыт реализации и лучшие практики». Эксперты обсудили актуальную ситуацию состояния общественного контроля в России.

В этом году исполнилось 10 лет Федеральному закону № 212 от 21 июля 2014 года «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», который дал старт построению института общественного контроля в России в новом формате, напомнила член Комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан Светлана Хабаркова. По ее словам, общественный контроль начинается с федерального уровня и заканчивается муниципальным.

«Важно обозначить вовлеченность наших муниципальных общественных советов, которые должны быть в каждом муниципальном образовании. Мы знаем, что они включают самый последний уровень — поселковый совет. Но, к сожалению, практика показывает, что поселковые советы не работают. Полагаю, что к общественным советам поселковых организаций мы могли бы передать ТОСы. В РФ, в частности в Бурятии, ТОСы имеют огромное значение и пользуются большим спросом со стороны населения. Безусловно, существенной юридической доработки требует пункт общественной экспертизы», — отметила она.

Общественная палата Ханты-Мансийского автономного округа — Югры повышает эффективность кадровой политики, привлекаются люди исключительно с высшим образованием и опытом профильной работы, отметила председатель окружной ОП Алсу Маганова. По ее словам, в ОП 45 членов, 51 процент составляют мужчины, 49 — женщины.

«Члены и эксперты регпалаты входят в состав 32 общественных советов при окружных исполнительных органах и 22 общественных совета при главах муниципальных образований. Регпалата прислушивается к мнению жителей, вовлечена в экспертную деятельность и реагирует на все обращения населения, чтобы сформировать тесный диалог между людьми, общественниками и властью», — подчеркнула она.

Ради достижения общих целей 75 процентов жителей Архангельской области готовы объединяться с другими людьми, а 53 процента замечают, что за последние несколько лет стало больше людей, готовых объединяться, отметила заместитель председателя ОП Архангельской области Ольга Фофанова. По ее мнению, это говорит о положительной тенденции формирования гражданского общества в регионе, так как появляется все больше активных граждан, готовых решать проблемы и реагировать на них сообща.

«Что касается общественного контроля, то в регионе действует проект “Комфортное поморье”, который направлен на поддержку инициативных проектов жителей области, ориентированных на решение вопросов местного значения. Всего подано 598 инициативных проектов на сумму более 1,1 миллиарда рублей. К реализации рекомендовано 219 проектов. Так, сформированы группы общественного контроля, которые будут следить за их исполнением. Подведение итогов наблюдения состоится в ноябре 2024 года», — рассказала Ольга Фофанова.

Однако, несмотря на сформировавшиеся положительные тенденции в регионе, эксперт выделила ряд проблем, которые мешают развитию мероприятиям общественного контроля. Среди них — эпизодический характер мероприятий, отсутствие молодежи в советах, квалифицированных экспертов и специалистов, отсутствие финансирования и слабая материально-техническая база.

Общественные советы при ФОИВах задумывались как один из инструментов общественного контроля, и главная задача сейчас для ОП РФ — работать над эффективностью этого инструмента, отметил советник Аппарата ОП РФ Федор Ниточкин. По словам эксперта, общественные советы призваны обеспечить учет интересов потребностей граждан, защиту их прав и свобод при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности органа исполнительной власти, а также в целях осуществления общественного контроля над деятельностью соответствующего органа.

«За время работы седьмого состава ОП РФ было проведено 55 экспертиз законопроектов, из них 45 в формате нулевых чтений. Среди законопроектов, прошедших общественную экспертизу, были закон о защите прав добросовестных приобретателей, законопроект о паллиативной медицине, поправки к Конституции РФ, закон о благотворительной деятельности и добровольчестве», — обратил внимание эксперт.

В заключение спикеры отметили, что ОП РФ и региональным общественным палатам предстоит большое количество работы по формированию института гражданского общества в стране, однако очевидным является готовность населения к решению общих проблем и процессов в государстве.

 

 

Тема форума «Сообщество» в Магасе — «Величие России: сохранение наследия и многовековых традиций».

Программа форума, описание мероприятий, состав спикеров опубликованы на официальном сайте форума «Сообщество».

Форум «Сообщество» в соцсети «ВКонтакте».

Следите также за новостями в официальном телеграм-канале ОП РФ.

В 2024 году первый региональный форум «Сообщество» прошел в Иркутске, второй — в Калуге. Итоговый форум «Сообщество» состоится в Москве в начале ноября.

Форум «Сообщество» ежегодно проводится Общественной палатой РФ начиная с 2015 года. Это открытая рабочая площадка для гражданских активистов, представителей НКО и просто неравнодушных людей, готовых заниматься социально ориентированной работой.

Задача форума — выявить лучшие региональные и федеральные практики гражданской активности, объединить единомышленников, придать импульс развитию гражданского общества в регионах.