20 лет регионального развития в России: до и после

Лучшие практики и тренды регионального развития обсудили на форуме «Сообщество» в Москве

В рамках итогового форума Общественной палаты РФ «Сообщество» в Москве обсудили позитивные изменения в региональном развитии, которые произошли в России за последние 20 лет. Тематическая сессия «Региональное развитие: опыт 20 лет и тренды» состоялась 31 октября в национальном центре «Россия».

Спикеры отмечали масштабное обновление инфраструктуры, повышение доступности социальных услуг, качественное изменение среды для жизни в муниципалитетах. Особое внимание обращалось на то, что жители страны становятся непосредственными участниками регионального развития и формулирования образа будущего муниципалитетов и одну из ключевых задач власти — развитие инструментов и практик вовлечения граждан в повестку регионального развития.

Модератор сессии заместитель председателя Комиссии ОП РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Дарья Кислицына напомнила, что в этом году Общественная палата России празднует свой 20-летинй юбилей, и предложила вспомнить все самое важное, что произошло за 20 лет в региональной политике, какие инициативы Палаты способствовали развитию регионов и качеству жизни в них. Она обозначила крупные вехи перемен инфраструктурной государственной региональной политики — от создания федеральных округов, первых национальных проектах, воссоединения с Крымом и первых волн санкционного давления до пандемии коронавируса и текущего этапа развития.

«Все происходящее подтолкнуло нас на путь переосмысления экономической модели и способствовало мощному развитию регионального самосознания, культивированию лучших практик и их обмену», — сказала она.

20 лет назад региональной политики как таковой просто не было, заметил председатель Комиссии ОП РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Андрей Максимов. Он подчеркнул, что за прошедшие годы профильная комиссия внесла существенный вклад в развитие территорий, формирование новых кадровых лифтов, подходов к формированию элит и развитию городской среды. Появились четкие ориентиры пространственного развития, приняты две стратегии развития, в формировании которых принимали активное участие члены комиссии. Спикер также упомянул вклад комиссии в развитие туризма, авиаперевозок, городской среды.

«Надо идти дальше и развивать не только городскую среду, но и интегрировать предприятия в формирование комфортной промышленной среды», — добавил Андрей Максимов.

Важность участия общественности в работе, связанной с развитием городской среды и формирования облика отметила директор департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич. Она сообщила, что начиная с этого года Минстрой России играет весомую роль в формировании территориальной и региональной политики в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни», т. к. по поручению Президента ведомство отвечает за показатели улучшения качества жизни к 2030 году в опорных населенных пунктах (ОНП).

«Наша совместная с Общественной палатой работа должна быть направлена на то, чтобы каждый житель гордился этим статусом, чтобы ОНП были примером для остальных территорий», — подчеркнула Мария Синичич.

Ценность малых городов заключается не только в сохранении наследия, российской культурной идентичности, обеспечении человека комфортной экологической средой — важно привлечь в ОНП молодых специалистов, считает научный руководитель исследовательской группы «Циркон» Игорь Задорин. Вопрос опустынивания территорий есть вопрос национальной безопасности, пояснил он: «Концентрация человеческого капитала в крупных городах делает страну уязвимей».

С юбилеем ОП РФ поздравила заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, член ОП РФ III–IV, VI составов Светлана Разворотнева. Она подчеркнула, что благодаря способности объединять активных людей из регионов Палата становится инициатором важных инициатив.

Изменения, произошедшие за 20 лет в транспортной инфраструктуре, проанализировал председатель Общероссийского объединения пассажиров, член ОП РФ VII состава Илья Зотов. Поменялось практически все, отметил он в своем видеообращении: в регионах построены новые аэропорты и Крымский мост, налажено автомобильное сообщение между городами и многое другое. Очень важно, что установлен региональный стандарт транспортного обслуживания, считает спикер.

«Раньше дороги были предметом критики, а сейчас стали предметом гордости во многих регионах нашей страны», — подчеркнул Илья Зотов.

Роль закона об общих принципах организации местного самоуправления в региональном развитии отметила член Комиссии ОП РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Людмила Жуковская: «Закон выстраивает очень серьезную систему взаимной ответственности: когда мы говорим о государственной власти, мы обязательно говорим и об обществе. А самое важное, что выбор всегда делает житель».

Повышение качества жизни граждан — приоритетная задача, убеждена член Комиссии ОП РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Ольга Павлова.

Она рассказала, что в 2016 году в Татарстане при активном участии жильцов был запущен проект «Наш двор», в рамках которого граждане сами обсуждают проекты благоустройства, решают, каким будет их двор.

«Мы создаем социальную архитектуру для жизни, спорта и общения», — пояснила член ОП РФ.

Напомним, в 2025 году Общественная палата России отмечает свое 20-летие. Итоговый форум «Сообщество» — ключевое событие юбилейного года. Он прошел в преддверии Дня народного единства в национальном центре «Россия». Тема форума — «Институты гражданского общества: вчера, сегодня, завтра».

Форум «Сообщество» ежегодно проводится Общественной палатой РФ начиная с 2015 года. Это открытая рабочая площадка для гражданских активистов, представителей НКО и просто неравнодушных людей, готовых заниматься социально ориентированной работой.

Форум «Сообщество» в соцсети «ВКонтакте».

Следите также за новостями в официальном телеграм-канале ОП РФ и национальном мессенджере MAХ.