На форуме «Сообщество» в Калуге обсудили роль общественных институтов в решении проблем, вызванных миграцией
оссия — это страна, где на протяжении веков в мире и согласии жили представители самых разных национальностей и религий. Почему же в последние годы прибытие большого количества людей из сопредельных стран все чаще становится причиной проблем и конфликтных ситуаций? Что могут сделать общественные институты, чтобы в условиях массовой миграции способствовать сохранению в стране стабильности и межнационального мира? Эти темы стали предметом обсуждения на круглом столе «Участие институтов гражданского общества в сохранении межнациональной стабильности, адаптации и интеграции мигрантов», который состоялся 19 июля в рамках проходящего в Калуге форума «Сообщество».
Открывая заседание, председатель Комиссии ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции Владимир Зорин напомнил, что с момента своего создания Общественная палата Российской Федерации ведет значимую работу по обеспечению межнационального мира и согласия. Гармонизация межнациональных отношений, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве является одним из ключевых приоритетов современной государственной национальной политики Российской Федерации, а взаимодействие государственных органов, органов местного самоуправления с институтами гражданского общества — базовым принципом ее реализации. За последние два года на заседаниях комиссий ОП РФ, круглых столах, форумах «Сообщество» вопросы миграционной политики рассматривались более 10 раз, рекомендации экспертов направлялись в соответствующие органы управления миграционными процессами.
Тем не менее проблема по-прежнему не теряет своей актуальности. Несмотря на небывалое санкционное давление и информационные атаки со стороны коллективного Запада, Россия сохраняет свою привлекательность для приезжих, находясь в первой тройке стран мира по количеству принимаемых мигрантов. Многие из них обладают не только низким уровнем образования и знания русского языка, но часто не предрасположены к принятию и соблюдению общероссийских социально-культурных ценностей, правил поведения, стремятся к созданию на территории России иноязычных анклавов, что порождает мигрантофобию, которая, в свою очередь, приводит к обострению экстремизма. Все это создает напряжение в обществе, приводит к конфликтам. По мнению спикера, в условиях проведения специальной военной операции и конфронтации со странами коллективного Запада требуется выработка новых подходов к принципам формирования и реализации государственной миграционной политики. Нужно увеличить число общественных и научных площадок для конструктивного обсуждения этих проблем с участием представителей общественности, науки и органов власти.
«Необходимо перейти к написанию такого документа, как стратегия миграционной политики, которая должна решать глобальные проблемы, связанные с несоответствием внешней миграции потребностям рынка труда, регионального развития, демографического потенциала и общественного запроса на безопасность. Этот документ должен содержать и положения о создании благоприятного режима для добровольного переселения в Россию лиц, способных органично включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноправными членами российского общества», — заявил Владимир Зорин.
В качестве модератора круглого стола также выступила заместитель председателя Комиссии ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции Маргарита Лянге, которая указала на необходимость открытого диалога по проблемам миграции с участием всех здоровых сил. Сейчас в российском обществе набирает силу тревожная тенденция: за последние год-полтора значительно увеличилось количество подписчиков телеграм-каналов, которые продвигают мигрантофобную повестку. По мнению спикера, одна из причин их популярности состоит в том, что в традиционных медиа тема миграции фактически табуирована. Люди, особенно в крупных городах, видят проблемы, связанные с миграцией, и, не находя ответов на свои вопросы в традиционных СМИ, идут в интернет, где получают ответы в экстремистском духе. Говоря о принципах миграционной политики, заместитель председателя комиссии указала на необходимость дифференцированного подхода к разным категориям приезжих.
«Люди, которые приезжают к нам работать, а затем возвращаются к себе на родину, — это одна категория. Совсем другая — это наши потенциальные граждане. С ними мы должны работать по полной — адаптировать их детей, из бюджета доплачивать учителям и всем остальным специалистам, чтобы эти дети хорошо знали русский язык и потенциально стали полноценными гражданами России», — предложила Маргарита Лянге.
В качестве примера успешной интеграции переселенцев первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции Владимир Лагкуев привел опыт своего родного региона — Северной Осетии. По его словам, после развала Советского Союза каждый пятый житель республики был вынужденным переселенцем.
«Это хуже, чем мигранты, потому что у людей не было работы, их преследовали. Там не только осетины были. Было очень много русских, которые уходили из Таджикистана, из Узбекистана. Мы объединили представителей всех национальностей, создав межнациональное общественное движение “Наша Осетия”. Надо изучить эту нашу практику», — уверен Владимир Лагкуев.