На форуме «Сообщество» проанализировали опыт работы примирительной комиссии при главе Ингушетии

О том, как использовать национальные традиции в примирении участников социальных конфликтов, рассказали участники экспертной секции «Национальные традиционные ценностные подходы как основа социальной медиации при урегулировании конфликтов в местных сообществах». Дискуссия состоялась 23 августа в рамках регионального форума Общественной палаты РФ «Сообщество» в Магасе.

Повышение государственных пошлин за обращение в суд, которое произойдет уже в сентябре текущего года, даст толчок развитию медиативных технологий и медиации как таковой, считает заместитель председателя Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Александр Терновцов. Модератор отметил, что медиация — это возможность примирения не только предпринимателей и хозяйствующих субъектов, но и близких родственников в ходе бракоразводных процессов, при установлении порядка общения с детьми и т. д. Он обратил внимание на ситуации, когда родственники погибших или умерших участников СВО не могут договориться, где будет захоронен военнослужащий или у кого будут храниться его государственные награды, — решить многие проблемы тоже поможет медиация.

«Тема очень серьезная, важно транслировать положительный опыт Республики Ингушетии и других регионов в этом направлении. При этом люди, решающие такие важные вопросы, должны обязательно иметь определенные навыки, авторитет и профессиональные знания», — заметил Александр Терновцов.

Уже несколько лет работу по развитию медиации ведет ОП РФ, сообщил заместитель руководителя рабочей группы по системному развитию медиации и медиативных технологий при Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Антон Островский. Он рассказал, что профильная рабочая группа ОП РФ старается находить интересные и полезные примеры медиации — опыт народной социальной медиации в Республике Ингушетии — один из таких.

«Все эти технологии урегулирования конфликтов древние, и все эти традиционные практики живы, востребованы и вполне могут применяться в рамках существующего закона о медиации», — подчеркнул сомодератор площадки.

На обычай кровной мести, который практикуется у некоторых народов, в том числе ингушей, и является пережитком родоплеменных отношений, обратил внимание заместитель министра по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетии Асхаб Паров. Для примирения участников конфликтов на почве кровной мести и бытовых ссор в 2016 году в регионе была создана примирительная комиссия при главе Республики Ингушетия. Аналогичные комиссии образованы при администрациях сельских поселений, городских округов и районов республики, в их состав вошли главы сел, представители сельсоветов, депутаты муниципальных образований, имамы мечетей, а также авторитетные старейшины, представители общественных организаций и правоохранительных органов.

«В обязанности нашей примирительной комиссии входит не только примирение враждующих сторон, разрешение конфликтных ситуаций, но и духовно-нравственное воспитание населения на примере лучших национальных традиций и обычаев народов Ингушетии», — подчеркнул Асхаб Паров.

По словам спикера, работа по примирению зачастую проходит очень сложно. Тем не менее только в текущем году благодаря работе примирительной комиссии при главе Республики Ингушетии удалось заморозить целый ряд конфликтов: в 13 случаях были совершены убийства, в восьми — дорожно-транспортные происшествия с летальным исходом, еще в 13 случаях удалось погасить бытовые ссоры.

«При поступлении информации о возникновении очагов напряженности между тейпами, определенными лицами или группами граждан для деэскалации конфликта члены примирительной комиссии проводят профилактические встречи с конфликтующими сторонами, приглашая на них религиозных деятелей и лидеров общественного мнения и доводя до участников конфликта необходимость примирения и опасность разжигания ссоры, которая может привести к пагубным последствиям, вплоть до летального исхода», — поделился опытом Паров.

Наиболее сложны для примирения случаи умышленного убийства, ведь некоторые из них имеют срок давности в 50, 60 и более лет, отметил заместитель председателя примирительной комиссии при главе Республики Ингушетии Микаил Аушев. Большинство конфликтов, добавил спикер, начинается с бытовой ссоры, а может закончиться убийством, и уголовное наказание не исключает в дальнейшем кровной мести.

«В таких случаях мы обращаемся к ближайшим родственникам участников конфликта, совету старейшин, имаму, которые помогают нам убеждать, что нужно примириться», — рассказал он.

Микаил Аушев сообщил, что в настоящее время на контроле примирительной комиссии при главе Республики Ингушетии находится 80 заявлений о кровной мести, а за все время работы комиссии рассмотрено 264 таких заявления — т. е. большинство конфликтов удалось разрешить.

Кейсами социальной медиации при урегулировании конфликтов в местных сообществах поделились участники из других регионов. Эксперты напомнили об эффективности исторической практики компенсации материального и морального ущерба пострадавшей стороне. Отметили важность взаимодействия с правоохранительными органами, национальными объединениями, религиозными лидерами при примирении сторон. Медиация — уникальная возможность профилактики социальной напряженности в локальных/местных сообществах, пришли к выводу участники дискуссии.

 

 

Тема форума «Сообщество» в Магасе — «Величие России: сохранение наследия и многовековых традиций».

Программа форума, описание мероприятий, состав спикеров опубликованы на официальном сайте форума «Сообщество».

Форум «Сообщество» в соцсети «ВКонтакте».

Следите также за новостями в официальном телеграм-канале ОП РФ.

В 2024 году первый региональный форум «Сообщество» прошел в Иркутске, второй — в Калуге. Итоговый форум «Сообщество» состоится в Москве в начале ноября.

Форум «Сообщество» ежегодно проводится Общественной палатой РФ начиная с 2015 года. Это открытая рабочая площадка для гражданских активистов, представителей НКО и просто неравнодушных людей, готовых заниматься социально ориентированной работой.

Задача форума — выявить лучшие региональные и федеральные практики гражданской активности, объединить единомышленников, придать импульс развитию гражданского общества в регионах.