На форуме «Сообщество» в Москве обсудили реализацию новой Концепции миграционной политики

1 ноября на площадке форума ОП РФ «Сообщество» состоялось обсуждение реализации новой Концепции миграционной политики. Эксперты рассказали, как Концепция поможет объединить усилия власти, бизнеса, общественных и религиозных организаций. Разговор получился предметным: от вопросов правоприменения и цифровизации до роли бизнеса, религиозных организаций и гражданского общества в реализации документа.

Модератор сессии заместитель председателя Комиссии ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции Маргарита Лянге напомнила, что Концепцию государственной миграционной политики на 2026–2030 годы утвердил 15 октября Президент России. По ее словам, документ выверен и тщательно проработан, он опирается на запросы людей и реалии миграционной обстановки. Маргарита Лянге также отметила, что наведение порядка в этой сфере неизбежно сопровождается болезненной реакцией, но задача государства и общества — провести изменения мягко и деликатно.

«По одному ни власть, ни общество, ни бизнес здесь не справятся», — подчеркнула она.

Председатель Комиссии ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции Владимир Зорин назвал концепцию документом стратегического планирования, который является весомым аргументом в укреплении суверенитета и безопасности. Он напомнил, что указ Президента стал итогом широкой общественной дискуссии, которая развернулась в том числе на площадках федеральной и региональных общественных палат с участием представителей власти, экспертов и общественных организаций.

Член ОП РФ обратил внимание, что концепция включает новые положения по контролю миграции, содействию переезду в Россию иностранных граждан, которые разделяют традиционные российские духовно-нравственные ценности, и оценке эффективности работы ведомств. Владимир Зорин подчеркнул, что миграционные потоки при отсутствии возможностей для полноценной интеграции могут стать фактором риска, в то же время важно не допустить расчеловечивания образа мигранта. Среди его предложений — тестирование иностранных граждан на этапе въезда для выявления склонности к экстремизму, а также просветительская работа с работодателями.

Особое внимание эксперты обратили на роль Федерального агентства по делам национальностей в реализации миграционной политики государства. Маргарита Лянге напомнила, что в последние годы именно это ведомство нередко становилось громоотводом по всем вопросам миграции, хотя его прямая функция — адаптация и интеграция мигрантов.

Статс-секретарь — заместитель руководителя ФАДН России Анна Котова отметила, что агентство стоически выполняет эту функцию, и передала приветствие руководителя агентства Игоря Баринова. В нем подчеркивается, что форум «Сообщество» стал одной из ключевых федеральных площадок, объединяющих общественные объединения и продвигающих инициативы в сфере укрепления межнационального мира и согласия. Гармонизация межрелигиозных и межнациональных отношений названа в приветствии необходимым условием национальной безопасности и стабильности российского общества.

О практических механизмах реализации концепции рассказал начальник управления информационного сопровождения реализации государственной миграционной политики департамента цифрового развития и информационных технологий Службы по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД России Александр Пережогин. Он напомнил, что новая концепция закрепила координирующую роль Совета безопасности, а ответственным органом за выработку и реализацию государственной миграционной политики определено Министерство внутренних дел. Сейчас, по его словам, готовится план мероприятий до 2030 года, включающий направления от переселения соотечественников и гуманитарной поддержки отдельных категорий иностранцев до цифровых решений и международного взаимодействия. Спикер подчеркнул, что приоритетом станет целевой организованный набор трудовых мигрантов, а также внедрение новых инструментов контроля и автоматизации. В концепции впервые зафиксировано создание цифрового профиля иностранного гражданина и развитие единой системы межведомственного обмена данными.

Особое внимание участники также уделили вопросам биометрической идентификации при въезде в Россию. Отмечалось, что оборудование для биометрической проверки личности уже установлено в ряде пунктов пропуска, и эксперимент будет расширен. Эти меры, подчеркнули эксперты, направлены не против всех мигрантов, а против нарушителей правил пребывания. Было отмечено, что большинство незаконных мигрантов въезжают законно, но превышают разрешенные сроки. Только за прошлый год к административной ответственности привлечено около 500 тысяч человек, многие из них покинули территорию России.

Председатель Комиссии ОП РФ по добровольчеству и молодежной политике Павел Савчук обратил внимание, что иногда лица с легальным статусом ошибочно попадают в реестр контролируемых лиц. Он предложил закрепить законодательное требование уведомлять граждан о включении в этот реестр, указывать дату внесения и использовать для уведомлений электронную почту или СМС-сообщения.

Эксперты обсудили правила пребывания в стране детей мигрантов, в том числе вопросы обучения и владения русским языком. Участники говорили о необходимости развития инфраструктуры адаптации и дифференцированного подхода к детям мигрантов и беженцев, что позволит, по их мнению, избежать социальной изоляции данной категории граждан.

Важным элементом миграционной политики остается бизнес, отметили эксперты. Прозвучали призывы к повышению цифровой зрелости сервисов, сокращению бумажного документооборота и созданию реестра недобросовестных посредников. Представители компаний согласились, что автоматизация уведомительных процедур позволит снизить ошибки и риски подделок.

Тему приезда духовных учителей из-за рубежа затронули представители религиозных организаций. Член Комиссии ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции, председатель Центрального духовного управления буддистов Сергей Киришов подчеркнул, что самое главное — не впасть в крайность и не закрыть въезд всем учителям, поскольку многим религиям нужно взаимодействие с иностранными коллегами. Он предложил, чтобы крупные централизованные религиозные организации, давно работающие в России, помогали государству оценивать деятельность иностранных проповедников. Член ОП РФ также отметил, что в Москве появилось много псевдодуховных течений, портящих репутацию традиционных религий. Он выразил готовность содействовать миграционным структурам в наведении порядка.

Маргарита Лянге предложила создать при новой миграционной структуре — Службе по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД России — общественный совет с участием представителей бизнеса и религиозных организаций — площадку для быстрой обратной связи и донастройки мер на местах.

Участники сессии сошлись во мнении, что обновленная концепция станет инструментом укрепления суверенитета, безопасности и интеграции, а реализация ее положений невозможна без участия гражданского общества. Было решено продолжить работу над предложениями в рабочих группах и представить их профильным ведомствам для включения в план мероприятий до 2030 года.

Напомним, в 2025 году Общественная палата России отмечает свое 20-летие. Итоговый форум «Сообщество» — ключевое событие юбилейного года. Форум пройдет в преддверии Дня народного единства в национальном центре «Россия» (г. Москва, Краснопресненская наб., д. 14, стр. 18). Тема форума — «Институты гражданского общества: вчера, сегодня, завтра».

Форум «Сообщество» ежегодно проводится Общественной палатой РФ начиная с 2015 года. Это открытая рабочая площадка для гражданских активистов, представителей НКО и просто неравнодушных людей, готовых заниматься социально ориентированной работой.

Форум «Сообщество» в соцсети «ВКонтакте».

Следите также за новостями в официальном телеграм-канале ОП РФ и национальном мессенджере MAХ.