Общественный контроль — эффективный инструмент укрепления общественно-государственного партнерства

На форуме «Сообщество» поделились лучшими практиками общественного контроля

Участники панельной дискуссии площадки «Международный опыт общественного контроля» проанализировали перспективные направления развития общественного контроля и обменялись лучшими практиками его реализации. Мероприятие прошло 1 ноября в рамках итогового форума Общественной палаты РФ «Сообщество». Рекомендации и предложения экспертов будут использованы при доработке ежегодного доклада ОП РФ о состоянии гражданского общества.

В 2024 году закон об общественном контроле отмечает 10-летний юбилей, и на площадке ОП РФ проходит множество тематических мероприятий по обсуждению, доработке и развитию инструментов общественного контроля, сообщила, открывая встречу, председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан Алена Булгакова.

«Общественная палата РФ является ключевым институтом гражданского общества и субъектом общественного контроля. Она имеет ряд самостоятельных и исключительных полномочий по развитию институциональной среды в сфере общественного контроля, а также оказанию методический поддержки остальным субъектам общественного контроля. Важно сказать, что система общественного контроля гражданского общества в Российской Федерации сегодня представляет собой сложносочиненную, а не сложноподчиненную структуру — мы существуем на паритетных основах с другими субъектами общественного контроля», — поделилась она.

Алена Булгакова обратила внимание, что комплексный общественный мониторинг в Российской Федерации позволяет оценить реальную динамику уровня жизни граждан, удовлетворенность качеством оказания государственных услуг, социальное самочувствие. В ближайшее время, добавила она, ОП РФ будут приняты рекомендации по совершенствованию инструментов общественного контроля и совершенствованию законодательства в этом ключе.

Важнейшей формой общественного контроля является экспертиза законопроектов, считает первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов Александр Асафов. Он напомнил, что, начиная с 2013 года в ОП РФ проходят нулевые чтения социально значимых законопроектов с участием НКО и других заинтересованных граждан и организаций. Только в 2024 году на площадке ОП РФ рассмотрено около 30 проектов нормативно-правовых актов. Это законопроекты о креативных индустриях, о донастройке налоговой системы, о закреплении понятия «геноцид советского народа», о нотариальном закреплении договора дарения недвижимого имущества и другие.

«Предложения наших экспертов, озвученные в ходе нулевых чтений, влияют на позицию законодателя», — подчеркнул член ОП РФ.

Он также рассказал об эффективных инструментах общественного контроля, реализуемых в Москве. Это проект «Активный гражданин» — электронная площадка для проведения опросов граждан при принятии администрацией города решений о развитии города, и проект «Электронный дом», предоставляющий каждому москвичу возможность заниматься управлением многоквартирным домом и его содержанием.