Участники форума «Сообщество» обсудили актуальные проблемы современной этнополитики и управления миграционными процессами
Основным миграционным вопросам, решение которых станет возможным благодаря взаимодействию гражданского общества и органов государственной власти, была посвящена дискуссия, которая прошла 23 августа в Магасе в рамках второго дня работы регионального форума ОП РФ «Сообщество».
Так, председатель Комиссии ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции Владимир Зорин отметил, что в условиях нынешней геополитической реальности требования к миграционной политике со стороны общества возрастают, прежде всего из необходимости поиска ответов на новые риски и вызовы.
«Многие мигранты, прибывающие в нашу страну, обладают не только низким уровнем образования и знания русского языка, но и зачастую не предрасположены к принятию и соблюдению российских социально-культурных ценностей, правил поведения, что порождает мигрантофобию, которая приводит к обострению этнического экстремизма, создавая напряжение в обществе», — указал на проблему Владимир Зорин.
По словам спикера, вопросы совершенствования миграционной политики в стране постоянно находятся на общественном контроле. В частности, профильная Комиссия ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции совместно с Комиссией ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК постоянно уделяют внимание этим вопросам: они рассматривались в рамках экспертных секций региональных форумов ОП РФ «Сообщество», а также на площадках профильных комиссий ОП субъектов РФ более 10 раз. По итогам были разработаны конкретные предложения.
В числе таких предложенных инициатив Владимир Зорин назвал создание условий для целевого набора подготовки, привлечения и сопровождения иностранных работников, прошедших предвыездную подготовку и ориентированных на долгосрочные, легальные и стабильные трудовые отношения с работодателями; проведение комплексной адаптации трудовых мигрантов, начиная с преадаптационной подготовки в государствах выезда и в процессе пребывания в России; содействие внедрению эффективных механизмов проверки профессионально-квалификационных качеств кандидатов и знания русского языка, целевой подготовки к пребыванию в стране и трудовой деятельности, а также другие аспекты.
Эти предложения, пояснил Зорин, были переданы в заинтересованные органы власти, многие рекомендации учтены при работе над изменением законодательства в данной сфере. например правил учета пребывания мигрантов в нашей стране и их адаптации и интеграции в российское общество.
Советник генерального директора ВЦИОМ Елена Михайлова сообщила об отношении россиян к вопросам миграции и проявлении мигрантофобии, вспышки которой были зафиксированы в начале 2000-х годов.
По данным ВЦИОМ, к 2023 году позитивное отношение к мигрантам повысилось на 33 процента, снизился уровень мигрантофобии, но сегодня ситуация изменилась в связи с трагическими событиями в «Крокус Сити Холле», которые обострили эту тему, констатировала Елена Михайлова.
Без государственной поддержки общественным организациям решить существующие миграционные проблемы сложно, уверен первый заместитель председателя комиссии ОП РФ, председатель республиканского межнационального общественного движения «Наша Осетия» Владимир Лагкуев.
«Создание координационного центра, который бы смог выработать необходимые документы, стал бы действенным инструментом в урегулировании многих вопросов», — предложил он.
Доля мигрантов в Ингушетии составляет менее одного процента от общей численности населения, сообщил министр по внешним связям, национальной политике, печати и информации республики Руслан Мизиев.
По словам министра, несмотря на незначительную долю и иностранных мигрантов среди населения, некоторые их представители пытались привить нетрадиционные для региона тезисы гражданам Ингушетии, проповедующим ислам.
«Предпринятые меры позволили нейтрализовать эти действия. Эта задача решена совместно с лидерами духовенства республики и при поддержке спецслужб», — подчеркнул он.
Одной из мер профилактики он назвал работу с мигрантами, воспитывающими детей дошкольного возраста. Спикер подчеркнул роль посещения детских садов, где с местными ребятами дети мигрантов изучают русский язык, культуру, а также знакомятся с национальными традициями региона.
Большой интерес вызвало сообщение заместителя председателя Комиссии ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции, муфтия Альбира Крганова об участии религиозных мусульманских организаций в решении вопросов адаптации и интеграции мигрантов.
В связи с окончанием срока действия концепции демографической политики РФ до 2025 года этот документ должен быть обновлен с акцентом на народосбережении, уверены в Московском муфтияте.
Кроме того, в докладе было подчеркнуто, что государственная миграционная политика требует должного правового оформления: необходимы текущие поправки в миграционное законодательство, и в ближайшей перспективе — миграционный кодекс РФ как результат обобщения практики правового регулирования миграционного дела в России.
Заместитель председателя ОП Хабаровского края Владимир Бейк рассказал о социальной и культурной адаптации мигрантов на базе 15 образовательных учреждений региона с дополнительным изучением русского языка. За каждой площадкой закреплены муниципальные учреждения, бесплатно оказывающие образовательные услуги, подчеркнул он.
Одним из координирующих центров национальной политики Ингушетии является региональная общественная организация по гармонизации межнациональных отношений «Дом дружбы», объединяющая десятки народов, проживающих на ингушской земле, отметил его руководитель Магомед Албаков.
За несколько лет «Дом дружбы» стал этнокультурным и информационно-методическим центром региона, уточнил он и выступил с предложениями сделать работу центров по приему экзаменов для мигрантов более эффективной, прозрачной и подконтрольной гражданскому обществу, задействуя в работе ресурсы общественных палат.
Кроме того, эксперт рекомендовал разработать более детальную и углубленную стратегию государственной миграционной политики и привел в пример самые успешные практики миграционного регулирования, которые реализуются в Краснодарском крае.
В ходе мероприятия своими методами работы в этом направлении также поделились представители и других регионов РФ.
Каждая инициатива найдет свое отражение в рекомендациях, которые будут сформированы по итогам форума «Сообщество», заключил Владимир Зорин.
Тема форума «Сообщество» в Магасе — «Величие России: сохранение наследия и многовековых традиций».
Программа форума, описание мероприятий, состав спикеров опубликованы на официальном сайте форума «Сообщество».
Форум «Сообщество» в соцсети «ВКонтакте».
Следите также за новостями в официальном телеграм-канале ОП РФ.
В 2024 году первый региональный форум «Сообщество» прошел в Иркутске, второй — в Калуге. Итоговый форум «Сообщество» состоится в Москве в начале ноября.
Форум «Сообщество» ежегодно проводится Общественной палатой РФ начиная с 2015 года. Это открытая рабочая площадка для гражданских активистов, представителей НКО и просто неравнодушных людей, готовых заниматься социально ориентированной работой.
Задача форума — выявить лучшие региональные и федеральные практики гражданской активности, объединить единомышленников, придать импульс развитию гражданского общества в регионах.