В преддверии форума «Сообщество» в Якутске эксперты обсудили вопросы организации бесплатной юридической помощи
В Республике Саха (Якутия) представлены перспективные и уникальные практики правовой поддержки граждан, в том числе участников специальной военной операции и их семей. Так, например, получить бесплатную юридическую помощь в республике можно прямо в МФЦ, и подобные решения следует распространить как можно шире по всей России. К такому выводу пришли эксперты после встречи с правозащитными НКО в преддверии регионального форума ОП РФ «Сообщество», который пройдет в Якутске 1–2 августа.
Модератор встречи, член Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, член Общественной платы Курской области Александр Терновцов, рассказал коллегам о собственном проекте в сфере оказания бесплатной юридической помощи — «Правомобиль». Сегодня формат выездных консультаций для жителей отдаленных населенных пунктов вышел за пределы родной для общественника Курской области: «Правомобиль» можно найти и на территории Якутии.
Кроме того, в ежедневном режиме бесплатную правовую помощь жителям региона оказывают юристы республиканской Адвокатской палаты, рассказал ее президент Сергей Катышевцев. Сначала эта работа велась на площадке Общественной палаты Республики, а летом 2023 года Адвокатская палата открыла собственный Центр по оказанию бесплатной юридической помощи. Каждый день здесь дежурят до пяти специалистов, которые просто и доступно разъясняют гражданам правовые вопросы. За месяц работы к ним обратились более 200 человек.
Уникальная практика сложилась в структуре республиканских МФЦ. Уже с 2011 года в многофункциональных центрах республики Саха (Якутия) на добровольных началах штатные юристы ведут дополнительный прием граждан по юридическим вопросам. Пилотный проект быстро получил статус госзадания, и сегодня в любом МФЦ можно получить качественную юридическую консультацию.
«За счет единой организации во всех подразделениях действуют одни и те же положения, стандарты и механизмы работы», — пояснил Сергей Катышевцев.
По словам первого заместителя руководителя ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» Людмилы Масиной, эта инициатива фактически позволяет открыть государственное юридическое бюро без необходимости нести затраты на создание новой организации и упростить процесс найма сотрудников.
С началом СВО появилась соответствующая комплексная услуга поддержки участников военных действий и их семей. Сотрудники МФЦ регулярно консультируются с Адвокатской палатой республики по различным нюансам юридической поддержки, а к сложным случаям полноценно подключаются юристы палаты.
Интересно, что в дополнение к федеральному списку в законодательстве Республики Саха (Якутия) добавлено более 15 категорий граждан, которые имеют право на получение бесплатной юридической помощи.
Одна из важнейших функций Общественной палаты России как института гражданского общества — обеспечение общественного контроля, в том числе через работу с обращениями граждан, отметила председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан Алена Булгакова. По этой причине дискуссия вышла за рамки вопроса бесплатной юридической помощи, ведь ключевой вопрос для федеральных общественников — как выстроить работу, чтобы максимально эффективно и адресно оказывать помощь всем гражданам РФ. В Республике Саха (Якутия) в этом поле накоплен большой опыт.
Сама дискуссия состоялась на площадке филиала государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества» по Республике Саха (Якутия). Перед началом круглого стола с работой учреждения гостей ознакомил руководитель организации Алексей Александров. В тесном сотрудничестве с Адвокатской палатой Республики Саха (Якутия) в филиале проводится бесплатное юридическое консультирование, однако организация работает по широкому кругу направлений, среди которых и психологическая помощь, и реабилитация, и абилитация военнослужащих.
Всего же в Республике Саха (Якутия) реализуется более 20 мер поддержки участников СВО и их семей как на республиканском, так и на муниципальном уровнях, рассказала Альбина Трубина, первый заместитель министра труда и социального развития региона. Среди институтов поддержки в том числе программы переобучения, содействия трудоустройству, социальный контракт.
Альбина Трубина призвала выработать на федеральном уровне единые критерии помощи военнослужащим по различным категориям, так как в этой сфере до сих пор остаются правовые лакуны: так, есть военнослужащие, которые не смогли воспользоваться мерами поддержки ни в родном регионе, ни в регионе проживания и призвания в силу особенностей регионального законодательства.
Необходимо консолидировать усилия всех организаций, которые поддерживают участников СВО и их семьи, уверена Олеся Шигина, руководитель культурных проектов Комитета семей защитников Отечества: по ее мнению, организации могут перенаправлять благополучателей друг другу в зависимости от собственной специализации, чтобы обеспечить всем гражданам наилучшую помощь.
«В деле помощи все зависит от людей. Я приятно удивлен тем, как выстроена система взаимодействия и поддержки в регионе. Здесь ответственно относятся к социальной защите самых разных категорий граждан. Глядя на якутских коллег, я в очередной раз убеждаюсь: ни одна бюрократическая процедура не поможет решить и наладить эффективную работу, если у руля не стоит ответственный и квалифицированный сотрудник, который через себя пропускает все жизненные ситуации возглавляемого им учреждения. Все подобные практики республики мы хотим обобщить и как можно шире распространить в других регионах России», — подвел итог встречи Александр Терновцов.
Форум «Сообщество» в Якутске — второй региональный форум в 2023 году. Это открытая рабочая площадка для гражданских активистов, представителей НКО и просто неравнодушных людей, готовых заниматься социально ориентированной работой.
Главная тема форума — «Сила России: потенциал территорий как ключ к развитию».
Регистрация участников доступна по ссылке.
Задача форума — выявить лучшие региональные и федеральные практики гражданской активности, объединить единомышленников, придать импульс развитию гражданского общества в регионах.
Региональные форумы также пройдут в Самаре и Вологде. Итоговый форум «Сообщество» состоится в Москве в начале ноября.
Форум «Сообщество» в соцсети «ВКонтакте»
Следите также за новостями в официальном телеграм-канале ОП РФ.