Решения по формированию документа предложили общественники на площадке форума «Сообщество» в Якутске
При подготовке Доклада о состоянии гражданского общества в Российской Федерации важно регулярно актуализировать критерии, которые позволяют всесторонне оценить уровень развития гражданских институтов стране. Сам же доклад должен стимулировать общество к решению обозначенных в документе вызовов. Такое мнение высказали члены общественных палат субъектов РФ, принявшие участие в стратегической сессии, состоявшейся на форуме «Сообщество» в Якутске. В рамках встречи общественники обменялись опытом создания докладов о состоянии гражданского общества в регионах.
Руководитель Аппарата ОП РФ Николай Доронин напомнил, что доклад — это специальный документ, который ежегодно готовит Общественная палата России, для того чтобы обозначить и проанализировать наиболее значимые общественные тенденции.
«Доклад может и должен быть инструментом изменения социальной реальности в России. При его подготовке должно учитываться мнение членов региональных общественных палат и представителей некоммерческого сектора», — подчеркнул Николай Доронин и предложил проводить обсуждение подготовки документ на регулярной основе.
О механизме подготовки доклада Общественной палатой РФ подробно рассказала Ксения Франчук, помощник руководителя Аппарата ОП РФ.
Так, для этого создается специальная межкомиссионная рабочая группа, в которую входят Секретарь ОП РФ и члены профильных комиссий. Далее разрабатывается структура документа, проводятся дискуссии о его содержании, и итоговый документ передается на рассмотрение в Совет Палаты. После одобрения советом доклад направляют на утверждение членам ОП РФ.
Участникам встречи напомнили главные блоки в структуре Доклада о состоянии гражданского общества в России за 2022 год. Среди них патриотический консенсус, экономический, технологический и образовательный суверенитет, традиционные ценности, новые вызовы в сфере поддержки НКО, устойчивое развитие, общественная дипломатия.
Под руководством тренера образовательных программ для некоммерческого сектора Алексея Арбузова, общественники выполнили ряд заданий, призванных выработать общее видение обновленной структуры докладов о состоянии гражданского общества как в субъектах РФ, так и в России в целом.
Представители региональных палат отметили, что многие модели подготовки докладов являются стандартными решениями, которые используются из года в год, тогда как социальная ситуация в России отличается высокой динамичностью и оперативностью изменений. При этом даже при наличии общей схемы наполнения докладов их содержание от региона к региону остается различным.
«Очень приятно, что к работе по подготовке ежегодного доклада Общественной палаты РФ сейчас подключаются региональные общественные палаты, ведь у каждого региона есть свои наработанные практики, которыми они готовы делиться», — подчеркнул Александр Терновцов, член Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, член ОП Курской области. Так, у некоторых регионов в доклады отдельно включены разделы, посвященные различным формам общественного контроля, которые реализуются на местах — общественным советам при органах исполнительной власти, общественному наблюдению на выборах.
В ходе дискуссии общественники предложили ряд критериев и целевых показателей, которые следует учитывать для оценки состояния гражданского общества. Среди них количество НКО в регионе и их активность, взаимодействие с властями по реализации решений, учитывающих рекомендации общественных палат, а также наличие общественных инициатив, информационной открытости, число вовлеченных в гражданскую активность жителей.
В качестве одного из способов обобщения работы с НКО в регионах было предложено создание региональной карты-светофора, на которую размещается вся информация по зарегистрированным работающим НКО, а также бюджетам и мерам поддержки некоммерческого сектора.
Особое внимание важно обратить на публичность доклада, считает Владимир Зорин, председатель Комиссии ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции: «Общество пока что мало знает о подобных докладах. Можно определять ключевые разделы, организовывать соответствующие пресс-конференции. Однако из-за работы с мобильным телефоном, когда в трех словах дают характеристику серьезным материалам, мы не в состоянии читать документы более трех страниц. Это необходимо учитывать в работе».
В качестве форматов продвижения доклада участники предложили не только вести работу со СМИ, но и организовывать отдельный специальный региональный форум, посвященный разбору документа. В ряде регионов используются цифровые технологии, чтобы распространять доклад в свободном доступе в Сети.
В работе сессии приняли участие представители гражданского общества из таких регионов России, как Курская и Новосибирская области, Пермский и Хабаровский край, Республика Бурятия, Еврейская автономная область, Ямало-Ненецкий автономный округ и др.
Прием предложений в проект структуры Доклада ОП РФ о состоянии гражданского общества в России со стороны общественных палат регионов продлится до 15 августа.
Форум «Сообщество» в Якутске — второй региональный форум в 2023 году. Это открытая рабочая площадка для гражданских активистов, представителей НКО и просто неравнодушных людей, готовых заниматься социально ориентированной работой.
Главная тема форума — «Сила России: потенциал территорий как ключ к развитию».
Задача форума — выявить лучшие региональные и федеральные практики гражданской активности, объединить единомышленников, придать импульс развитию гражданского общества в регионах.
Региональные форумы также пройдут в Самаре и Вологде. Итоговый форум «Сообщество» состоится в Москве.
Форум «Сообщество» в соцсети «ВКонтакте»
Следите также за новостями в официальном телеграм-канале ОП РФ.